张大方委员：

您提出的关于加大对湖南省库区生态再移民精准补偿和政策帮扶力度的提案收悉，现就涉及易地扶贫搬迁方面的意见答复如下：

为解决生活在“一方水土养不起一方人”地方贫困人口的脱贫和发展问题，党中央、国务院决定实施“十三五”易地扶贫搬迁。2015年，发展改革委、扶贫办等5部委联合印发了《“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案》，明确将生活在深山、石山等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的贫困人口作为搬迁对象，国家和省级层面按人均6万元的标准筹集资金用于搬迁贫困人口住房和安置区基础设施、公共服务设施建设，结余资金可用于搬迁人口后续产业发展。资兴市已有建档立卡贫困户2279户5194人列入国家“十三五”易地扶贫搬迁范围。

“十三五”易地扶贫搬迁是贯彻落实精准扶贫精准脱贫基本方略的重要举措之一，搬迁只是手段，脱贫才是目的，各地在搬迁对象确定、安置区选址、后续产业就业安排等方面都要紧紧围绕贫困人口脱贫开展，要以建档立卡贫困人口为扶持对象，立足安置区资源禀赋，依据不同搬迁安置模式，通过统筹整合财政专项扶贫资金和相关涉农资金，支持发展特色农林业脱贫一批、发展劳务经济脱贫一批、发展现代服务业脱贫一批、资产收益扶贫脱贫一批、社会保障兜底脱贫一批。

为保障易地扶贫搬迁项目顺利实施和资金安全，最高检、发展改革委、扶贫办联合印发了《关于对第一批重点易地扶贫搬迁预防监督项目挂牌督办的通知》，湖南省有5个安置项目列入第一批挂牌督办范围。同时，有关部门将易地扶贫搬迁作为审计、督查巡查、考核评估等工作重点，不断加大监督问责力度，确保国家搬迁政策落到实处，见到实效。湖南省以查处涟源市易地扶贫搬迁项目围标串标事件为契机，组织各地对2016年度易地扶贫搬迁项目招投标进行全面排查，出台了易地扶贫搬迁项目招投标“七条禁令”，并优化调整易地扶贫搬迁建设模式，统规统建集中安置项目均由省政府委托省建工集团统一设计、采购、施工，实行零利润交钥匙工程，坚决杜绝易地扶贫搬迁领域的违规违纪行为。

下一步，扶贫办、发展改革委等部门将加大对各地搬迁工作的指导，牢固树立脱贫初心，努力做到住房和后续产业发展同步规划，同步建设，确保搬迁贫困户“搬得出、稳得住、逐步能致富”。

感谢您对扶贫开发工作的关心和支持！

联系单位及电话：国务院扶贫办规划财务司

????????????????010－84419706

????

国务院扶贫办

2017年7月21日